Свердловское УФАС России раскрыло картели на рынке поставки товаров медицинского назначения на сумму более 326 млн рублей

Свердловское УФАС России раскрыло картели на рынке поставки товаров медицинского назначения на сумму более 326 млн рублей

Торги проходили на оказание услуг по поставке тест-полосок для измерения уровня глюкозы в крови и датчиков системы чрескожного мониторинга уровня глюкозы

Свердловским УФАС России проведена инициативная работа, направленная на принятие мер по прекращению нарушений антимонопольного законодательства, по результатам которой были выявлены нарушения*, выразившиеся в заключении соглашений (картелей), направленных на поддержание цен на торгах между хозяйствующими субъектами-конкурентами: ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед» и ООО «Кардея»**.

Согласованная стратегия поведения ООО «Промед», ООО «Кардея» и ООО «Группа Медиалайн» при участии в спорных закупочных процедурах выразилась в намеренном отказе от конкурентной борьбы с целью поддержания цен на торгах.

Реализация антиконкурентных соглашений происходила в условиях ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед» и ООО «Кардея» использовали схему «третий лишний».***

Компании для подачи ценовых предложений по закупочным процедурам использовали один IP-адрес. Управлением установлено совпадение учетных записей, времени создания и изменения файлов, а также объема, содержания, стилистического оформления и названий документов.

Общества имели единые каналы связи (электронная почта, телефон) и общих сотрудников.

Общий доход, полученный всеми участниками картелей, составляет 326 923 984 руб.

ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед» и ООО «Кардея» не согласились с позицией Управления и оспорили в ФАС России.

ФАС России поддержала позицию Свердловского УФАС России.

Кроме того, Свердловское УФАС России выявило административные правонарушения, совершенные ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед» и ООО «Кардея»****.

Управлением признан факт нарушения ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед» и ООО «Кардея» в заключении и реализации соглашения, направленного на поддержание цен на торгах, проводимых в форме электронных аукционов и запросе котировок в электронной форме.

ООО «Группа Медиалайн» назначен штраф в размере 53 550 431 руб. 82 коп., который исполнен в льготный период (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ) в размере 26 775 215 руб. 91 коп.

ООО «Промед» назначен штраф в размере 12 342 020 руб., который исполнен в льготный период (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ) в размере 6 171 010 руб.

ООО «Кардея» назначен штраф в размере 3 022 440 руб., который исполнен в льготный период (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ) в размере 1 511 220 руб.

Материалы антимонопольного дела переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела*****.

* пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

** ФАС России поручило Свердловскому УФАС России принять к своему рассмотрению материалы и рассмотреть дело в отношении ООО «Группа Медиалайн», ООО «Промед», ООО «Кардея»

*** заявка с иностранным товаром отклоняется, если на торги подано как минимум две заявки с аналогичными товарами из России или стран ЕАЭС. При этом заявки должны быть от разных производителей ЕАЭС

**** часть 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

***** статья 178 Уголовного кодекса Российской Федерации